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R.2 对 CNAS-RC03 的补充对于获得 SCSMS 认证的组织,CNAS-RC03 中“获证组织发生重大事故/事件”是指发生具有下列影响的事件:a) 严重损害国家安全、社会秩序、公共利益或其相关方的合法权益;或者b) 可能损害颁证机构或 CNAS 的公信力、声誉,或使颁证机构或 CNAS 承担连带责任。
R.3 CNAS 认可范围的限定CNAS将根据SCSMS的研究进展和认证实践的具体情况,适时公开发布可以受理认可的认证业务范围,认证机构可在CNAS的受理范围内申请认可。
C部分C.1 对资源要求的补充C1.1 CNAS-CC153 7.4.6记录,认证机构应以其认为合理的期限保存记录。除满足确定记录保存期限时宜考虑到国家、国际或其它法定要求外,还需考虑对解除合同/协议的审核人员的记录销毁不宜早于所审核过的认证档案的保存期限。
C.2 审核时间基于CNAS-CC153附录A计算审核时间时,还需考虑下列因素(但不限于这些因素):增加审核时间的考虑因素组织的工作在多于一处的建筑物或地点实施,审核时需要复杂的后勤安排,例如组织有多个不同地点存放货物的仓库;
员工使用多于一种的语言(需要翻译或妨碍单个审核员独立工作);
与人员数量相比,现场很大(例如森林);
受法规管制的程度较高(例如食品、药品、航天、核能、危险化学品等领域);
组织的体系覆盖着高度复杂的过程或数量较多的互不相同的活动; 需要访问临时场所,以确认拟认证管理体系中的常设场所的活动;
与同行业典型情况相比,供应链脆弱性较高、风险程度较高。减少审核时间的考虑因素 与人员数量相比,现场很小;
体系成熟; 对客户管理体系已有了解(例如同一认证机构已依据另一标准认证了该客户);
客户为认证所作的准备(例如已获得另一个第三方合格评定制度的认证); 活动的复杂程度低。
G 部分G.1 对 CC153 部分条款的指南
G.1.1 对CC153 7.4.2的指南背景核查宜包括人事档案的核查,核查起始时间宜从中等或高等教育经历开始,工作背景应包括专职工作和兼职工作,以及参加社团和/或其他组织的经历。对于工作间断期间内的活动也宜作必要的调查。
G.1.2 对CC153附录D的指南附录D所描述的审核员能力要求,可通过正规的培训(如专业课程学习和必要的实践培训)等方式获得,接受过其他管理体系安全风险分析及控制培训的人员可以适当减少培训的时间。
G.1.3 对CC153的9.2.3.2.5的指南审核组应访问足够数量的员工,包括最高管理层和所审核设施的操作人员,为体系已经在整个客户组织中得到实施和理解提供信心。
上述“设施”的定义参照 ISO28000 的 3.1,设施的操作人员多数情况下是影响供应链安全风险的相关人员。
足够数量的员工,还可以包括对员工身份识别系统(计算机软件控制系统)进行控制的人员等。审核中确定访问员工的数量时,需考虑特定生产/服务过程的供应链安全风险评价结果,审核组宜记录接受访问的人员及身份。
G.2 认证业务范围能力管理实施指南G.2.1 总则G.2.1.1 对SCSMS认证业务范围能力实施管理是认证机构的责任,认证机构应建立和实施能力分析与评价系统,并在整个认证实施过程中确保使用经证实具备能力的认证人员实施各项职能。
对认证人员能力进行评价的过程应考虑个人行为表现以及应用知识和技能履行特定职能(如:实施申请评审以确定所需的审核组能力、选择审核组成员并确定审核时间、审核实施、领导审核、复核审核报告并做出认证决定、认证人员能力评价)实现预期结果的本领。
审核员在从事审核活动时应展现的职业素养应满足GB/T19011的要求。
履行其他职能的认证人员的职业素养要求,认证机构可参照对审核员的职业素养要求并结合所履行职能的特点来确定。知识和技能可通过教育、工作经历、培训和审核经历获得。
为便于对人员能力的管理,认证机构可将知识和技能分为所有管理体系领域通用的知识和技能与SCSMS领域的专业知识和技能(包括SCSMS领域的特定知识和技能以及SCSMS相关技术领域的专业知识和技能)。
认证机构建立的能力分析与评价系统应覆盖所有认证职能(即认证流程中的各岗位)对所有管理体系领域的通用能力和SCSMS领域专业能力的管理。
认证机构可参考CC01的相关要求和GB/T19011对管理体系审核员的通用知识和技能的描述确定本机构的通用能力要求。SCSMS认证业务范围的能力管理主要关注SCSMS领域专业能力的管理。
G.2.1.2 认证机构SCSMS认证业务范围的能力分析与评价宜包括以下活动:1) 根据对SCSMS技术领域的特征分析与风险评估,确定认证机构开展SCSMS认证活动的认证业务范围分类和风险级别;2) 根据对不同SCSMS技术领域的特征分析与风险评估,确定履行不同认证职能认证人员的专业能力需求并确定认证人员专业能力准则;3) 基于能力需求和能力准则选择和确定适当的评价方法;4) 实施能力评价,对于不满足能力准则者,补充适当的培训、工作或审核经历后进行再评价;5) 识别对相关认证人员的培训需求,实施必要的培训;6) 识别审核指导性文件的编制需求,编制必要的文件;7) 提供持续专业发展的途径(如:工作经历、培训、个人学习、辅导、参加会议、研讨、论坛或其他活动);8) 对SCSMS认证业务范围的扩大和缩小实施管理。
G.2.1.3 认证机构应对上述活动制定相应的文件,并保持充分记录。
G.2.1.4 认证机构应有程序就申请SCSMS认证业务范围的认可做出规定。
G.2.1.5 本文件对SCSMS认证业务范围的分类以及审核员的专业能力要求与评价给出了指南。
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