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5.3.2.6 申请认可的技术能力有相应的检测/校准/鉴定经历。实验室申请认可的检测/校准/鉴定项目,均要有相应的检测/校准/鉴定经历,且是实验室经常开展的、成熟的、主要业务范围内的主要项目,不接受实验室只申请非主要业务的项目,例如生产企业的实验室不申请其生产的产品的检测,仅申请原材料(进货)检测或环保监测(如水质)检测;也不允许实验室仅申请某一产品的非主要检测项目,例如某一产品的外观检测(目测)、标志检测等。注:检测/校准/鉴定经历不要求一定是对外出具的检测/鉴定报告/校准证书。不接受实验室仅申请抽样(采样)能力,抽样(采样)能力要与相应的检测能力同时申请认可。不接受实验室仅申请判定标准,要与相应的检测能力(标准)同时申请认可。对于已有现行有效标准方法的,针对该检测对象的仪器分析法通则标准不予认可。对于未获批准的标准/规范(含标准报批稿),不接受作为标准方法申请认可,实验室可以作业指导书(SOP)等非标方法形式申请认可,但要注意非标方法必须按照认可准则要求经过严格确认。5.3.2.7 申请人申请的检测/校准/鉴定能力,CNAS 具备开展认可的能力。对于实验室申请的检测/校准/鉴定能力,CNAS 秘书处要从认可政策、评审员和技术专家资源、及时实施评审的能力等方面进行评估,只要不具备任何一方面能力,均不能受理实验室的认可申请。5.3.3 当存在以下情况时,CNAS 秘书处会征得申请人同意后安排初访。a)不能通过提供的文件资料确定申请人是否满足申请受理条件,例如从申请资料中不能初步确定实验室人员是否具备相应能力,或从申请资料中不能确定实验室是否具备相应的设备、设施;b)不能通过提供的文件资料准确认定申请范围;c)不能确定申请人是否能在 3 个月内接受评审。初访的人员一般为 CNAS 秘书处人员或 CNAS 秘书处指定的评审员,初访所产生的差旅、食宿费用由申请人承担。5.3.4 CNAS 秘书处在资料审查过程中(做出受理决定前)会将所发现的问题通知申请实验室,实验室要在 1 个月内书面回复 CNAS 秘书处,对所提问题进行澄清或采取的处理措施,在回复后的 2 个月内,其提交的整改资料,经审查能够满足受理要求。否则会导致不予受理其认可申请的后果。注:实验室的整改有可能需要反复多次,因此实验室最好尽早提交整改材料。5.3.5 由于申请人不符合申请受理条件,CNAS 秘书处业务处将向申请人发出不受理认可通知书。申请人对 CNAS 秘书处的不受理决定有异议,可于接到不受理通知后 10 个工作日内,向 CNAS 秘书处提出申诉,逾期则视同接受。注 : CNAS 对 于 申 投 诉 的 处 理 , 可 参 看 CNAS-R 0 3《 申 诉 、 投 诉 和 争 议 处 理 规 则 》5.3.6 对于不予受理认可申请后,允许实验室再次提交认可申请的时间,在CNAS-RL01《实验室认可规则》第 6.14 条有相应规定。5.3.7 申请资料存在以下任何一种情况,会被认为实验室存在诚实性问题:a)提供的申请资料自相矛盾,或与实际情况不符,例如申请并不具备的能力。b)管理体系文件有明显抄袭痕迹,如体系文件中涉及了实验室并不从事的活动或不存在的部门。c)不同实验室提供的相关记录雷同,或同一实验室提供的不同时间的质量记录(如内审、管理评审记录)内容雷同。d)实验室质量记录在笔迹、内容等方面有明显造假痕迹。e)其他对实验室申请资料真实性有怀疑的情况。5.4 第四步:文件评审5.4.1 CNAS 秘书处受理申请后,将安排评审组长对实验室的申请资料进行全面审查,是否能对实验室进行现场评审,取决于文件评审的结果。5.4.2 文件评审的内容包括:—质量管理体系文件满足认可准则要求:完整、系统、协调,能够服从或服务于质量方针;组织结构描述清晰,内部职责分配合理;各种质量活动处于受控状态;质量管理体系能有效运行并进行自我完善;过程的质量控制基本完善,支持性服务要素基本有效;— 申请材料及技术性文件中申请能力范围的清晰、准确;人员和设备与申请能力范围的匹配;测量结果计量溯源的符合性;能力验证活动满足相关要求的情况;证书/报告的规范性等。